今天公考路网（gk6.cn）分享事业单位公共基础知识之行政法知识：抽象行政行为与具体行政行为区分1的知识，其中也会对事业单位公共基础知识之行政法知识：行政复议的范围1进行解释，如果能碰巧解决你现在面临的问题，现在开始吧！
本文导读目录：
1、事业单位公共基础知识之行政法知识：抽象行政行为与具体行政行为区分1
事业单位公共基础知识之行政法知识：抽象行政行为与具体行政行为区分1 ♂
事业单位公共基础知识之行政法知识：抽象行政行为与具体行政行为区分
行政法是指行政主体在行使行政职权和接受行政法制监督过程中而与行政相对人、行政法制监督主体之间发生的各种关系，以及行政主体内部发生的各种关系的法律规范的总称。行政行为以其对象是否特定为标准，分为抽象行政行为和具体行政行为。接下来一起学习一下抽象行政行为和具体行政行为的具体区分：
一、抽象行政行为
抽象行政行为是指国家行政机关针对不特定管理对象实施的制定法规、规章和有普遍约束力的决定、命令等行政规则的行为，其行为形式体现为行政法律文件，其中包括规范文件和非规范文件。
抽象行为具备的特征有：①对象的不特定性，如：《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》(双减)就属于针对不特定的对象实施的抽象行政行为;②反复适用性，如双减政策并非一次性的，可适用于不同地区的;③不可诉性，双减政策不针对特定的某个人某个组织，因此不可诉讼;④准立法性。
抽象行政行为主要表现为行政立法，其种类分为：①行政法规，由国务院制定，是为执行法律的规定需要制定行政法规的事项。②部门规章，由国务院各部、各委员会。③地方政府规章，由省、自治区、直辖市的人民政府;较大的市的人民政府。④其他规范性文件，是指有普遍约束力的决定、命令，是指行政机关对不特定对象发布的能反复使用的行政规范性文件。
二、具体行政行为
具体行政行为，是指国家行政机关和行政机关工作人员、法律法规授权的组织、行政机关委托的组织、或者个人在行政管理活动中行使行政职权，针对特定的公民、法人或者其他组织，就特定的具体事项，做出的有关该公民、法人或者其他组织权利义务的单方行为。判断具体行政行为要看是否是行政主体行使，行使的是否是行政管理职权，针对的是否是特定的人或者事项。如张三因骑单车逆行被交警罚款20元，属于具体行政行为。
具体行政行为的基本要素：①具体行政行为是法律行为;②具体行政行为是对特定人与特定事项的处理;③具体行政行为是单方行政职权行为;④具体行政行为是外部性处理。
【例题】
1.(单选题)下列不属于具体行政行为的是( )
A. 某公司产品不符合产品质量标准，被工商局吊销营业执照
B. 某超市出售变质产品，被食药监局处以1000元的罚款
C. 某省人民政府发布《关于建立政府法律顾问制度的意见》
D. 某铝厂因超标排放污染物，被环保局责令停止生产
【答案】C【解析】A吊销营业执照、B罚款、D责令停产停业均属于具体行政行为。C政府发布的意见属于抽象行政行为，即指国家行政机关针对不特定管理对象实施的制定法规、规章和有普遍约束力的决定、命令等行政规则的行为，其行为形式体现为行政法律文件，其中包括规范文件和非规范文件。故本题正确答案为C项。
2.(单选题)抽象行政行为是具有行政权能的组织针对不特定行政相对人所作的具有普遍约束力的行为，下列不属于抽象行政行为的是( )
A. 某公安局对违法规定驾驶三轮车载客的违法行为人处以50元的罚款
B. 某市交通管理机关规定，非本市机动车号牌的车辆每天7：00-20：00期间不得驶入市内一环区域
C. 某市政府作出在市区内禁止燃烧烟花爆竹的决定
D. 某市劳动局规定，本辖区内企业与民工之间签订的劳动合同应该报到本局备案
【答案】A【解析】A选项为行政处罚，具体行政行为。BCD都针对不特定的对象，为抽象行政行为。故本题正确答案为A项。
事业单位公共基础知识之行政法知识：行政复议的范围1 ♂
事业单位公共基础知识之行政法知识：行政复议的范围
在行政法考核中，行政复议是指行政机关根据上级行政机关对下级机关的监督权，行政诉讼是法院应公民、法人或者其他组织的请求，通过审查行政行为合法性的方式，解决特定范围内行政争议的活动。在复议和诉讼中，高频考点是复议与诉讼的范围，即哪些行为可复议那些行为不可复议，今天就一起来学习一下行政复议的范围：
一、行政复议的范围
(一)具体行政行为(部分抽象行政行为)的合法性、合理性，合法权益
1.行政处罚：警告、罚款、没收违法所得、没收非法财物、责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照、行政拘留等行政处罚决定;
2.行政强制措施：限制人身自由或者查封、扣押、冻结财产等行政强制措施;
3.行政许可：有关许可证、执照、资质证、资格证等证书变更、中止、撤销的决定;
4.行政确权：行政机关作出的关于确认土地、矿藏、水流、森林、山岭、草原、荒地、滩涂、海域等自然资源的所有权或者使用权的决定;
5.侵权行为：侵犯合法的经营自主权、侵犯已经合法取得的农业承包经营权;
6.违法敛财行为：违法集资、征收财物、摊派费用或者违法要求履行其义务;
7.该发证不发证：申请行政机关颁发许可证、执照、资质证、资格证等证书，或者申请行政机关审批、登记有关事项，行政机关没有依法办理的;
8.该发钱不发钱：发放抚恤金、社会保险金或者最低生活保障费，行政机关没有依法发放;
9.其它不作为：履行保护人身权利、财产权利、受教育权利的法定职责，行政机关没有依法履行。
(二)部分抽象行政行为
1.前款所列规定不含国务院各部、委员会规章和地方人民政府规章。规章的审查依照法律、行政法规办理。只能对规章以下的进行附带审查，就是各种规定命令决定，法律、行政法规、地方性法规、地方政府规章不得附带审查。
2.公民法人只能在对具体行政行为提起复议时，认为该具体行政行为所依据的某些规定不合法时，可以要求复议机关连同该规定一并审查。
3.只能附带审查，不能单独要求对这些规定审查。
二、行政复议排除的范围
1.内部行政行为
不服行政机关作出的行政处分或者其他人事处理决定的，依照有关法律、行政法规的规定提出申诉;
2.行政调解
不服行政机关对民事纠纷作出的调解或者其他处理，依法申请仲裁或者向人民法院提起诉讼;
3.行政指导等其它非具体行政行为
4.国家行为(外交、领土、主权等)
5.刑事侦查
【例题】
1.(单选题)下列事项中，可以提出行政复议的是( )
A.中纪委作出的具体处理决定
B.国家发展和改革委员会所制定的规章
C.某民族自治县人大所制定的自治条例
D.某市工商局作出的不予颁发营业执照的决定
【答案】C
【解析】A项中行为主体是中纪委，不属于行政机关，因此A选项不正确;B项中发改委制定规章的行为和D项自治机关制定自治条例的行为属于抽象行政行为，不属于可申请行政复议的具体行政行为，因此B、D项不正确;《行政复议法》第6条规定，有下列情形之一的，公民、法人或者其他组织可以依照本法申请行政复议：(八)认为符合法定条件，申请行政机关颁发许可证、执照、资质证、资格证等证书，或者申请行政机关审批、登记有关事项，行政机关没有依法办理的。因此，选择C选项。
2.(多选题)根据《行政复议法》的规定，下列情形中可以提起行政复议的是()
A. 周某对工商局作出责令停业的处罚不服
B. 吴某对交警部门作出吊销驾照的处罚不服
C. 郑某对县政府将其土地使用权确认为他人的行为不服
D. 王某对市政府制定的《XX市关于农村养老保险实施细则》不服
【答案】ABC【解析】本题考查的是行政复议的受案范围。A、B、C三项都属于具体行政行为，可以进行行政复议，而D项的《细则》是抽象行政行为，是不能进行行政复议的。故本题正确答案为ABC项。
